Обнуление срока Токаева: зачем Казахстану новая конституция и вице-президент

Казахстану новая конституция и вице-президент - BBC News Русская служба Обнуление срока Токаева: зачем Казахстану новая конституция и вице-президент Автор фото, Alexander Shcherbak/TASS О статье Автор, Ольга Просвирова Место работы, Русская служба Би-би-си Опубликовано 12 минут назад Время чтения: 10 мин Новая конституция Казахстана позволила начать отсчет президентских сроков заново и открыла Касым-Жомарту Токаеву путь к участию в выборах 2029 года. Впрочем, как говорят аналитики, само по себе продление его власти — не главное в этой масштабной реформе.

Первый срок — второй раз 7 июля Конституционный суд Казахстана открыл Касым-Жомарту Токаеву, который уже более семи лет находится у власти, путь к еще одному президентскому сроку. Еще недавно это было невозможно: конституция ограничивала президентство одним семилетним сроком, но с 1 июля в Казахстане действует новый основной закон, принятие которого было инициировано самим президентом.

Администрация Токаева представляла новую конституцию как продолжение политических реформ, начатых после кризиса января 2022 года, когда массовые протесты из-за роста цен на топливо переросли в беспорядки и силовое противостояние, — и как «перезагрузку» всей государственной системы. «В старой конституции была понятная формулировка — одно и то же лицо не может быть избрано президентом Республики Казахстан более одного раза. Все очень четко и красиво, — комментирует известный в стране юрист Ержан Есимханов. — А теперь читаем новую. „Одно и то же лицо не может быть В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ избрано президентом Республики Казахстан более одного раза“.

Нонсенс с юридической точки зрения. Казуистика. Президент и так избирается в соответствии с конституцией, никакого другого порядка нет. Зачем было эти слова добавлять? Теперь понятно, зачем — потому что в соответствии именно с этой конституцией, и ни с какой другой.

Предыдущие не считаются». Конституционный суд действительно постановил , что ограничения на количество сроков, установленные новым основным законом, распространяются только на избрания и назначения, состоявшиеся после его вступления в силу. Иными словами, сроки, отбытые при прежней конституции, в новый отсчет не входят.

Поэтому, если Токаев решит участвовать в президентских выборах 2029 года и победит, этот срок будет считаться для него первым. Автор фото, TASS Подпись к фото, Токаев тоже принял участие в голосовании То же правило суд распространил на председателя и судей Конституционного суда, председателя Верховного суда и генерального прокурора, которым тоже по конституции разрешено занимать свои посты не более одного срока.

Skip Самое популярное and continue reading Самое популярное Ученые впервые обнаружили похожую на Землю планету с атмосферой. Это дает надежду на существование внеземной жизни Война в Украине: беспилотники атаковали склад Wildberries в Тамбовской области, погибли семь человек Зеленский поручил исполнять обязанности министра обороны Украины Евгению Хмаре.

Кто он такой? Депутата Бундестага призывают уйти в отставку из-за рождения сына с помощью суррогатной матери End of Самое популярное Пропустить Реклама WhatsApp-канала и продолжить чтение. Канал Би-би-си в WhatsApp Тут мы публикуем только главные новости и самые интересные тексты.

Канал доступен для нероссийских номеров. Подписывайтесь Конец истории Реклама WhatsApp-канала Именно необходимостью прояснить их судьбу решение КС объяснил первый замруководителя администрации президента Ерлан Карин, назвавший разъяснение техническим. Проправительственный политолог Талгат Калиев тоже поспешил преуменьшить его значение, написав , что решение суда «вряд ли вообще следует рассматривать в контексте будущих президентских выборов».

А еще один проправительственный политолог Газиз Абишев отметил , что возможность баллотироваться в 2029 году еще не означает, что Токаев решит ей воспользоваться. Казахстанский сценарий не уникален для постсоветского пространства. В России конституционные поправки 2020 года позволили Владимиру Путину не учитывать четыре уже отбытых президентских срока и баллотироваться еще дважды.

В Узбекистане новая конституция 2023 года увеличила президентский срок с пяти до семи лет и начала его отсчет для Шавката Мирзиёева заново. В Беларуси референдум 2004 года вовсе отменил ограничение в два срока для Александра Лукашенко, а в Таджикистане поправки 2016 года освободили от ограничения по срокам действующего президента Эмомали Рахмона как «лидера нации».

Часто изменение правил представлялось частью более широкой конституционной реформы, но одновременно позволяло действующему лидеру дольше оставаться у власти. Наследник системы «Это дезинформация», — заявил Касым-Жомарт Токаев в январе 2024 года, когда корреспондент государственной газеты спросил его о слухах, будто президент собирается провести конституционный референдум и снова участвовать в выборах. «Положение об однократном президентском сроке в конституции неизменно», — подчеркнул Токаев, поставив эту норму в один ряд с положениями о независимости и территориальной целостности Казахстана.

Запрет на переизбрание Токаев неоднократно называл одним из главных достижений своих реформ. В сентябре 2024 года он говорил, что одного семилетнего срока достаточно для выполнения президентской программы, поскольку президент — «нанятый народом государственный управленец».

По словам Токаева, конституционные ограничения должны были стать одним из заслонов, не позволяющих Казахстану вернуться к прежней системе, при которой власть десятилетиями была сосредоточена в руках одного человека. Через это Казахстан прошел при Нурсултане Назарбаеве, возглавившем республику еще в советское время и после распада СССР остававшемся президентом почти три десятилетия.

Принятая при нем конституция и так создала систему с чрезвычайно сильной президентской властью, а впоследствии основной закон неоднократно переписывали. В 1998 году срок полномочий президента увеличили с пяти до семи лет. В 2007-м его снова сократили до пяти лет, но одновременно добавили оговорку , согласно которой ограничение в два срока подряд не распространялось на первого президента.

Назарбаев получил возможность переизбираться неограниченное число раз. В 2019 году 78-летний Назарбаев неожиданно объявил об отставке — он покинул президентскую должность, но сохранил пост председателя Совета безопасности, лидерство в правящей партии «Нур Отан» и статус Елбасы — лидера нации.

Своим преемником он фактически назначил на тот момент 65-летнего председателя Сената Касым-Жомарта Токаева. Автор фото, Aliia Raimbekova/Anadolu Agency/Getty Images Подпись к фото, Поначалу Токаев (справа) не противился репутации преемника Назарбаева (слева) Токаев был одной из шестеренок созданной Назарбаевым политической системы.

Выпускник МГИМО и профессиональный дипломат, он работал в советских посольствах в Сингапуре и Китае, а после обретения Казахстаном независимости занимал ключевые государственные должности: был министром иностранных дел, премьер-министром и председателем Сената. Его считали осторожным аппаратным политиком, лояльным Назарбаеву и не имевшим собственной влиятельной группы внутри страны.

В первые месяцы президентства Токаев не стал бороться с клеймом преемника: одним из первых его решений стало переименование столицы Астаны в Нур-Султан, а на выборы 2019 года он шел с программой «Благополучие для всех! Преемственность. Справедливость. Прогресс».

В своем первом послании народу Токаев называл предшествующие десятилетия «периодом созидания и прогресса» и пообещал продолжить курс Назарбаева. Первые годы президента Токаева характеризовались независимыми наблюдателями как период двоевластия: хотя формально страной руководил Токаев, Назарбаев сохранял свое влияние, в том числе на силовые структуры.

Конфликт внутри режима Забыть о прежних рычагах власти Назарбаеву пришлось лишь после событий января 2022 года. Внешне это выглядело так: из-за резкого роста цен на сжиженный газ на западе Казахстана начались протесты, которые быстро расп...