От цен на газ до борьбы со «схемами» и коррупцией. Что обещает Украина в обмен на кредиты ЕС и МВФ?

Что обещает Украина в обмен на кредиты ЕС и МВФ? - BBC News Русская служба От цен на газ до борьбы со «схемами» и коррупцией. Что обещает Украина в обмен на кредиты ЕС и МВФ? Автор фото, Getty Images Подпись к фото, Евросоюз и МВФ помогают Украине многомиллиардными кредитами.

В обмен настойчиво напоминают о необходимости экономических преобразований О статье Автор, Анастасия Зануда Место работы, Украинская служба Би-би-си Опубликовано 28 минут назад Время чтения: 7 мин Это адаптированная версия материала корреспондента Украинской службы Би-би-си, оригинал на украинском языке можно прочитать здесь . В четверг Украина получает первый транш на сумму 3,2 млрд евро из 90-миллиардного кредита, который ЕС одобрил два месяца назад.

Есть и другая хорошая новость - МВФ предварительно одобрил еще один транш своего кредита Украине. Этими деньгами Украина финансирует свои невоенные расходы. Но у этих соглашений есть и оборотная сторона — обязательства реформ, которые Киев должен осуществить.

Что это за реформы и чем они могут обернуться для жителей Украины? В конце мая соглашение о получении помощи от ЕС было ратифицировано Верховной радой. Правительство премьер-министра Юлии Свириденко подавало это как крупную победу: теоретически предполагается, что выплатить эти деньги можно будет через гипотетические репарации, которые Россия будет должна выплатить Украине в случае окончания войны.

И хотя в Брюсселе иллюзий относительно вероятности таких репараций не питают, соглашение позволяло Киеву называть европейский кредит «почти что грантом». И все же изучение Меморандума, который был подписан Радой вместе с соглашением, показывает, что все не так однозначно.

Из этих 90 млрд евро две трети идут на военные расходы и никакими условиями не обставлены, а оставшиеся 30 связаны с определенными преобразованиями в украинской экономике. Эти преобразования совпадают с теми, которых ждет от Украины МВФ, еще один основной кредитор.

После визита делегации МВФ в Киев в начале июня стороны — пока на уровне экспертов — договорились о выделении транша почти в 700 млн из общего согласованного кредита в 8 с лишним млрд долларов. Окончательное решение — за Советом директоров МВФ. Однако МВФ отметил «замедление прогресса в структурных реформах».

Два показателя, согласованных с украинскими властями, были достигнуты с опозданием, еще один — не достигнут вовсе. В заявлении МВФ сказано, что стороны договорились о новом графике и новых политических обязательствах Киева. Международные кредиторы подчеркивают, что Украина должна бороться с раздуванием стоимости госпрограмм, быть готова к изысканию дополнительных внутренних источников доходов, выявить возможности для экономии.

Киев, подчеркивает МВФ, должен принимать постоянные усилия для улучшения налогового администрирования и налоговой политики. Самый справедливый и самый эффективный способ сделать это, подчеркивают в Фонде — сократить теневой сектор экономики. Аналогичные заявления делает и Еврокомиссия.

На подписании Меморандума о выделении 90-миллиардного кредита ее представители отметили, что экономическая политика украинских властей должна строиться вокруг трех главных узлов — сбора налогов, эффективных бюджетных расходов и управления госфинансами. Skip Самое популярное and continue reading Самое популярное «Прогресса нет».

Лавров усомнился в позиции Трампа по Украине и раскритиковал состояние отношений России с США В Венесуэле произошло сильное землетрясение, в Каракасе разрушены дома Война в Украине: в Херсонской области в результате российского обстрела погибли два сотрудника норвежской гуманитарной организации Европа в красной зоне температурной угрозы: закрываются школы, сокращено движение транспорта, десятки жертв End of Самое популярное Очень дорогой дешевый газ Автор фото, Olga Ivashchenko/Bloomberg via Getty Images Подпись к фото, Разрушенная российскими бомбардировками энергетика Украины нуждается в миллиардных вложениях. Привлечь в нее инвестиции без реформы системы тарифов не удастся, уверены в МВФ Пропустить Реклама WhatsApp-канала и продолжить чтение.

Канал Би-би-си в WhatsApp Тут мы публикуем только главные новости и самые интересные тексты. Канал доступен для нероссийских номеров. Подписывайтесь Конец истории Реклама WhatsApp-канала На пятый год МВФ решил вернуться к реформам, которые в Киеве не решались проводить и в предвоенные годы — введению рыночных тарифов на коммунальные услуги.

В отличие от бизнеса, бытовые потребители платят заниженную цену, а разница ложится на плечи государственных компаний, на которые возложены специальные обязательства (PSO) по обеспечению населения газом и теплом. МВФ отмечает, что сейчас речь идет о «реформах, направленных на подготовку к либерализации рынка», а не просто о повышении тарифов.

Впрочем, и тарифы тоже придется повышать — иначе не удастся восстановить все то, что было разрушено в результате российских бомбежек, или привлечь средства для строительства новых энергообъектов с нуля. Пока что власти готовят, при техническом содействии МВФ, «дорожную карту» для постепенной либерализации рынка энергии.

Обязательным элементом в ней должен быть механизм защиты тех домохозяйств, которые не могут платить за коммуналку по полной ставке. Когда этот механизм появится, отмечает МВФ, население постепенно начнут переводить на рыночную оплату; это поможет разрешить финансовые проблемы энергетики и сделает ее привлекательной для инвестиций.

Одно из обязательств для украинских властей — публикация данных аудита, который покажет, насколько в реальности нагружают бюджет низкие тарифы для граждан. Эксперты считают, что самым трудным будет вопрос отмены компенсаций за газоснабжение — с довоенных времен цена для домохозяйства остается на отметке 7,96 гривны за кубометр, а рыночная составляет уже около 15.

Пока что по специально принятому закону, на время военного положения, тарифы на газ, тепло и горячую воду зафиксированы на уровне 2022 года. Эти ставки государство обязано сохранять на все время действия военного положения и в течение полугода после его окончания.

Речь, таким образом, идет либо о модификации закона (с неизбежными спорами в парламенте), либо о скорейших реформах в том случае, если война закончится. Никуда не денется и вопрос платежеспособности самих жителей, в условиях войны она не улучшается, а долги за коммуналку растут.

Согласно исследованию, проведенному на платформе Rakuten Viber, за последние два года 60% опрошенных не делали новых сбережений — не позволяет уровень доходов и инфляция. Еще 14% ответили, что не только ничего не откладывали, но и вынуждены тратить то, что накопили до войны.

НДС менять опасно Автор фото, Vitalii Nosach/Global Images Ukraine via Getty Images Подпись к фото, Малый бизнес и депутаты Рады противятся реформам НДС. Введение этого налога на индивидуальных предпринимателей отложено, а вот почтовой торговле НДС, видимо, не избежать Осенью прошлого года МВФ и Киев договорились о параметрах новой программы сотрудничества, и среди ее условий было введение налога на добавленную стоимость для индивидуальных предпринимателей.

Но эта идея подверглась мощной критике бизнеса и экспертов, так что народные депутаты не решаются голосовать за определяющие новый порядок НДС законы. В итоге эти соглашения трансформировались в обязательство Киева по реформам, которые предотвратят махинации с системой упрощенного налогообложения.

В особенности — в том, что касается дробления фирм и подмены трудовых соглашений работой с индивидуальными предпринимателями. Оценки теневого сектора украинской экономики колеблются в диапазоне от 30% (расчеты Министерства экономики Украины) до 50% (оценки Данилы Гетманцева, главы комитета по финансам в Раде).

Некоторые эксперты оценивают «серый» объем операций в торговле на уровне 60-70%. При этом многие участники рынка, эксперты и даже само Минэкономики считают главной причиной махинаций тяжелое бремя налога на зарплаты. Предприниматели ищут в «упрощенке» спасение от него и ценят низкую бухгалтерскую нагрузку и минимум контактов с налоговыми органам...