«Суперпонедельник» в Люксембурге: что означает открытие первого кластера для вступления Украины в ЕС

«Мегапонедельник» в Люксембурге: что означает открытие первого кластера по вопросам членства Украины в ЕС - BBC News Русская служба «Суперпонедельник» в Люксембурге: что означает открытие первого кластера для вступления Украины в ЕС Автор фото, Getty Images О статье Автор, Анастасия Зануда Место работы, Украинская служба Би-би-си Опубликовано 12 минут назад Время чтения: 6 мин 15 июня в Люксембурге на конференции Совета ЕС открыли первый из шести переговорных блоков, или «кластеров», на пути вступления Украины в ЕС. Этот кластер называется «Основы».

Он должен стать фундаментом, на котором будет строиться весь остальной процесс вступления Украины в Евросоюз. Что такое «кластеры» и что они предусматривают? Зачем их «открывать»? И как их «закрывают»? «Страны ЕС договорились открыть первый раунд переговоров о вступлении с Украиной и Молдовой», — такое сообщение было опубликовано на официальных страницах Европейской комиссии в социальных сетях.

Как сообщили, начинаются переговоры по основам процесса: в частности, по вопросам правосудия и основных прав. «Расширение — это наша лучшая инвестиция в будущее мира, безопасности и процветания», — добавили в Еврокомиссии. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен перед саммитом G7 во Франции подтвердила начало переговоров, заявив, что таким образом Украину «закрепляют» в Европе. «Это огромный шаг вперед.

Украина достигла значительного прогресса в реформах. Она выполнила свою часть, поэтому теперь мы тоже должны выполнить свою», — сказала она. Премьер-министр Украины Юлия Свириденко сообщила, что в этот день общалась с еврокомиссаром по вопросам расширения Мартой Кос.

Она написала, что открытие первого кластера является четким подтверждением того, что Украина «последовательно выполняет свои обязательства и стабильно движется к членству в ЕС». «Мы обсудили дальнейшие совместные шаги правительства и парламента Украины по выполнению наших обязательств в рамках процесса вступления в ЕС», — сообщила Свириденко на платформе Х. Skip Самое популярное and continue reading Самое популярное Война в Украине: в Москве после атаки беспилотников горит НПЗ Капотня «Четкий сигнал России».

Капитану нефтяного танкера российского «теневого флота» предъявлены обвинения в нарушении санкционного режима В Калифорнии разбился бомбардировщик B-52 с восемью членами экипажа Что происходит вокруг Ормузского пролива после объявленной сделки США и Ирана End of Самое популярное По ее словам, Украина планирует открыть остальные кластеры до середины июля. Автор фото, Matti Maasikas/X Подпись к фото, Зеленский выступил на официальном открытии первого переговорного кластера в Люксембурге Первый шаг — основной, самый важный Пропустить Реклама WhatsApp-канала и продолжить чтение.

Канал Би-би-си в WhatsApp Тут мы публикуем только главные новости и самые интересные тексты. Канал доступен для нероссийских номеров. Подписывайтесь Конец истории Реклама WhatsApp-канала Кластеры для вступления в ЕС — это шесть тематических блоков, объединяющих 33 переговорных раздела.

Они определяют, как страна-кандидат адаптирует свое законодательство к европейским нормам по каждому из этих направлений. «Открытие» конкретных кластеров означает переход от политических деклараций к скрупулезной технической реализации и мониторингу реального выполнения условий вступления в ЕС и предполагает не только изменение законодательства или принятие нового «на бумаге», но и проверку того, как это работает на практике. Название первого кластера говорит само за себя: «Основы» — Fundamentals.

В процессе расширения ЕС ему уделяют особое внимание, переговоры по нему начинаются первыми, а завершаются последними. По правилам ЕС, ни один другой кластер не считается успешно завершенным, пока нет существенного прогресса в «Основах». «Этот кластер охватывает, в частности, верховенство права и основные права, функционирование демократических институтов, реформу государственного управления и экономические критерии», — говорится в сообщении Совета ЕС.

Первый кластер содержит следующие переговорные разделы: Раздел 23 — Судебная власть и основные права Раздел 24 — Справедливость, свобода и безопасность Раздел 5 — Государственные закупки Раздел 18 — Статистика Раздел 32 — Финансовый контроль Примечательно, что содержание первого кластера — это именно те реформы, где прогресс Украины постоянно вызывает сомнения. Именно в рамках этого кластера ЕС будет оценивать, в частности, многострадальную реформу судебной системы и прогресс в борьбе с коррупцией, в которой всего год назад европейские партнеры наблюдали значительный «откат» реформ.

Рада Украины фактически перевела антикоррупционные органы в подчинение Генпрокуратуры. ЕС обеспокоен Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос во время визита в Киев 8 июня назвала открытие первого переговорного кластера «самым важным шагом» в процессе вступления Украины в ЕС.

В то же время она подчеркнула, что следующий этап зависит от дальнейшего выполнения реформ. «Расширение — это не установление дат, а реформы. Следующие месяцы будут решающими, и Украине нужно последовательно выполнять реформы», — заявила представительница ЕС.

Назначение межправительственной конференции для открытия первого переговорного кластера стало возможным после того, как Украина выполнила условия Венгрии, а ее новое руководство перестало блокировать процесс открытия переговорных кластеров. «Мы ждали 120 дней. И 30 лет».

ЕС утвердил статус Украины как кандидата для вступления в Евросоюз «Мегапонедельник» Президент Украины Владимир Зеленский приветствовал решение ЕС открыть первый кластер, но отметил, что Киев готов к открытию всех шести. «По крайней мере, с нашей стороны не будет никаких задержек. И очень важно, чтобы партнеры тоже ощущали всю значимость этого процесса», — заявил Зеленский 12 июня, когда стало известно об официальном решении назначить встречу для открытия первого кластера.

Похоже, это вполне может произойти — по крайней мере, перед началом заседания, посвященного открытию первого кластера для Украины, Марта Кос заявила , что ожидает, что остальные пять переговорных кластеров будут открыты уже в июле. В один день с Украиной первый кластер для членства в ЕС был открыт и с Молдовой, ведь сейчас страны проходили переговорный процесс в паре.

В посте в соцсети Х еврокомиссар по расширению Кос назвала это «мегапонедельником для процесса расширения». Автор фото, Thierry Monasse/Getty Images Подпись к фото, Еврокомиссар по вопросам расширения ЕС Марта Кос назвала открытие первого кластера для Украины и Молдовы «самым большим шагом» на пути к членству «Это станет первым крупным шагом для Украины и Молдовы после того, как они получили статус кандидата в 2023 году.

Таким образом, мы наконец сможем открыть первый кластер для обеих стран. Почему? Потому что они выполнили свои обязательства, и действительно пришло время, чтобы мы это сделали», — заявила Кос перед началом встреч в Люксембурге. Если в дальнейшем, в свою очередь, обе страны будут выполнять свою часть обязательств, «тогда в июле мы откроем все остальные пять кластеров», заявила еврокомиссар.

Впрочем, некоторые обозреватели предполагают, что к тому времени общий путь Украины и Молдовы в ЕС может разделиться. Причиной этого называют значительно более быстрое выполнение Молдовой реформ, необходимых для получения членства в ЕС. Для Украины же может открыться другая возможность, которую сейчас в Брюсселе называют «accelerated gradual integration» (ускоренная постепенная интеграция).

Ее основные принципы в мае этого года изложил в письме к лидерам ЕС канцлер Германии Фридрих Мерц. Несмотря на то, что его идею в Киеве многие раскритиковали, похоже, что предложения Мерца могут лечь в основу того, что Брюссель и другие европейские столицы могут предложить Киеву в дальнейшем, а именно: возможность постепенно входить в политику, институты и механизмы Евросоюза, то есть делать то, что раньше могли только страны, которые уже завершили переговоры и ожидали окончательного официального признания своего членства.

С другой стороны, похоже, что...